他建议，专门建立对未成年人保护的组织法、实体法和程序法，组织法就是明确未成年人保护的主体和职责权限等。或建议各省制定未成年人保护和预防的实施细则。

（十一）通过兼并重组提高煤矿安全生产保障水平。通过兼并重组引导安全保障程度低的煤矿加快退出，进一步压减煤矿数量，减少事故隐患，通过实施机械化、自动化和智能化，推动煤矿生产系统改造升级，提高技术装备水平和安全保障水平。

《美国知名华人社会活动家杨雪兰逝世 享年85岁》当地居民奥列格?科帕涅夫和巴维尔?韦列夏金也是这家鞋厂的员工。奥列格告诉《共青团真理报》：“从来都没有拖欠（我们）工资，但我们都是‘黑户’，并不是正式注册的员工。我和巴维尔的工作就是把成品鞋从木楦上取下来，然后鞋子通过传送带送到下一个生产环节。我们全村的人都穿中国鞋：皮鞋、运动鞋、跑鞋等等。起火时我还在睡觉，他们（中国人）是从早上8点开始工作。”